Quel rôle mondial pour les États-Unis et le Brésil ?
Sujet: Quel rôle mondial pour les États-Unis et le Brésil ?
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Introduction
Longtemps dominé par les seuls États-Unis d'Amérique, qui le considéraient comme sa « chasse gardée », le continent américain connaît depuis quelques décennies d'importants bouleversements.L'un des plus importants est l'émergence du Brésil, qui est devenu en 2012 le sixième pays au monde en matière de PIB, dépassant le Royaume-Uni et menaçant la cinquième place de la France. Sur quel socle repose l'ascension du Brésil ? Menace-t-elle la suprématie étatsunienne ?
Pour tenter de répondre à ces questions, nous nous interrogerons d'abord sur les fondements et la solidité de la puissance étatsunienne. Nous analyserons ensuite les ressorts et les limites de l'ascension brésilienne. Nous serons alors en mesure de déterminer si les deux puissances américaines peuvent cohabiter ou sont au contraire appelées à s'affronter.
I. Les États-Unis : une puissance mondiale dominante
1. Une puissance économique
La puissance étatsunienne repose d'abord sur la prospérité de l'économie du pays. État le plus riche du monde, il concentre sur son sol la plupart des grandes firmes multinationales dominant l'économie mondiale. Le pays a certes été dépassé par la Chine pour la production de biens manufacturés, mais il demeure hégémonique dans le secteur des services et de l'agriculture, dont il est grand exportateur. La Bourse de New York, qui possède la plus forte capitalisation mondiale, témoigne de cette puissance économique, de même que le rôle du dollar, qui fait figure de monnaie internationale de référence.2. Une puissance militaire et diplomatique
La puissance économique des États-Unis est complétée et protégée par leur puissance militaire et leur rayonnement diplomatique. Membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU et disposant à ce titre d'un droit de veto, les États-Unis disposent du réseau diplomatique le plus vaste au monde. Leur armée, qui possède l'arme nucléaire et l'a utilisée à deux reprises, est de très loin la mieux équipée au monde. Grâce à de nombreuses bases à l'étranger, elle est capable d'intervenir rapidement sur tous les continents.3. Une puissance culturelle
Mais le rayonnement des États-Unis ne passe pas que par la force et l'argent, il est plus subtilement véhiculé par la culture étatsunienne qui est l'une des rares à bénéficier d'une diffusion vraiment mondiale. La musique, la nourriture, la mode des États-Unis s'exportent en effet partout dans le monde. La langue anglaise, dans sa version américaine, est devenue la langue de référence des dirigeants économiques et politiques du monde entier, et la principale langue de communication internationale.II. Le Brésil : une puissance mondiale émergente
1. Une économie prospère
En pleine croissance, le PIB brésilien se classe au sixième rang mondial, devant la Russie, l'Inde, l'Italie, l'Espagne et le Royaume-Uni. Cette rapide ascension fait du Brésil un pays émergent par excellence : parti de très loin, il s'est en quelques décennies imposé sur la scène économique internationale. C'est d'abord l'agriculture qui fait la richesse du Brésil, qui abrite plusieurs grandes firmes agroalimentaires (JBS, Brasil Foods). Le pays s'est également doté plus récemment d'un secteur industriel diversifié. Contrairement aux États-Unis, il possède une balance commerciale excédentaire, ce qui signifie qu'il exporte plus de biens et de services qu'il n'en achète, accumulant ainsi les devises.2. Un leader régional
Tirant profit de son émergence économique, le Brésil s'est peu à peu imposé comme le leader de l'Amérique du Sud, dont il représente à lui seul 50 % du PIB. Pour renforcer ses liens et ses échanges avec ses voisins, le Brésil a poussé à la création du Mercosur et de l'Unasur, des marchés communs régionaux bénéfiques pour ses exportations. Mais les ambitions du Brésil sur son voisinage régional ne sont pas toujours bien vues par ses voisins, qui le soupçonnent de vouloir les dominer. Par ailleurs, d'autres pays prétendent jouer le même rôle en Amérique du Sud et se trouvent donc fréquemment en concurrence avec le Brésil. C'est notamment le cas de l'Argentine et du Venezuela.3. Un acteur international
Symbole de son ascension, le Brésil ne limite plus ses ambitions à la seule Amérique du Sud. Candidat à un siège de membre permanent au Conseil de sécurité de l'ONU qui le placerait sur un pied d'égalité avec les États-Unis, il entend désormais peser sur les affaires du monde. Dans les enceintes internationales comme le G 20, il se pose en porte-parole des pays du Sud et prône le multilatéralisme.III. États-Unis et Brésil : alliés ou rivaux ?
1. Des économies complémentaires
Les États-Unis et le Brésil ont en commun de disposer de puissants secteurs agricoles et industriels. Ils bénéficient par ailleurs tous deux d'un vaste marché intérieur qui fait la prospérité de leurs FMN. Les deux pays sont de grands exportateurs qui peuvent à ce titre entrer en concurrence dans la conquête des marchés mondiaux. Mais les échanges se font aussi entre eux et, pour l'heure, rares sont les firmes brésiliennes en mesure de faire réellement de l'ombre à leurs concurrentes étatsuniennes, qui demeurent bien plus puissantes.2. Des ambitions contradictoires
L'ascension géopolitique du Brésil ne fait pas à priori les affaires des États-Unis, qui depuis le début du xxe siècle se sont évertués à imposer leur domination sur le continent américain. Elle leur déplaît encore plus lorsque le Brésil prétend se mêler de graves problèmes internationaux. Lorsqu'en 2010, avec l'aide de la Turquie, Brasília a voulu négocier directement avec le régime iranien à propos de son présumé programme d'arme nucléaire, les États-Unis n'ont guère apprécié de voir ainsi le Brésil prétendre jouer dans la cour des « grands » et le lui ont fait savoir.3. Une coopération nécessaire
On peut cependant douter du fait que les ambitions brésiliennes débouchent sur un conflit avec les États-Unis, et ceci pour deux raisons. D'abord parce qu'à tout prendre les États-Unis préfèrent voir le Brésil devenir le leader du continent sud-américain plutôt que le Venezuela, très anti-américain et enrichi par la flambée des cours du pétrole. Ensuite parce que l'émergence brésilienne ne constitue pas un réel danger pour les États-Unis, qui sont surtout obnubilés par le « réveil » chinois. Le Brésil peut bien doubler ou tripler son PIB, acheter toutes les armes qu'il peut, il restera encore longtemps très loin du niveau des États-Unis.
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